新的一年来临的钟声响过了，送走了玛雅人日历给我们开的世界末日大玩笑和2012年的一切不如意事和烦恼。迎来了党的十八大出现的一些新气象，选出了以习近平总书记为首的新领导班子，在政治局七常委集体参观《复兴之路》展览时强调承前启后、继往开来、继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进。激起了全国人民对美好未来的憧憬！面临转型的移动通信业界对2013年的创新变革尤为期盼！一年之计在于春，一日之计在于晨，让我们首先回顾走过的历程，再展望未来的光辉前景。

1．中国移动通信发展的历程

最近30年移动通信飞速发展，早已从频分多址（FDMA）的1G时代，进入时分多址（TDMA）的2G时代，再进入码分多址（CDMA）的3G时代，现在即将进入正交频分多址（OFDM）的4G时代。多年前由于中国技术落后，1G完全是买来的，2G开始技术引进，出现了大唐、中兴、华为等新兴企业，3G由大唐向国际电联提交了TD-SCDMA方案，经过艰苦奋斗，终成国际三大3G标准之一，由于采用时分双工，频谱效率最高，故是最好的制式，它的诞生和发展具有如下伟大的意义：

(1)是我国百年通信史首次提出的国际标准；

(2)开辟了电子信息产业的新领地；

(3)为我国的TD-LTE-A成为4G标准奠定了基础。

遗憾的是在“技术中立论”和“市场决定论”的强大影响下，2009年1月7日，我国决定同时发放三张3G牌照，这在全球是独一无二的。通过4年的建设，三个同为国有企业的运营商分别运营不同标准网络带来了巨大的人力物力浪费，分流挤占了市场，阻碍了产业的规模化发展，延误了新业务的推广应用，潜伏了信息通信的安全隐患。

改革开放以来，中国的信息通信蓬勃发展，截至2012年11月底，电话用户已经突破13.83亿户，其中移动电话用户超过11亿户，3G用户达到2.2亿户。互联网网民量达到5.68亿人，其中宽带接入用户达到1.74亿。我国主导制定的TD-LTE-A基础方案被国际电信联盟批准为第四代移动通信的国际标准，这是我国继第三代之后的又一重大突破。

在大好形势下，我们还应看到我们的不足，当前中国的移动网2G有4种标准，4个全国性网络，即中国移动的GSM、中国联通的GSM、中国电信的CDMA，还有PHS小灵通、SCDMA大灵通。3G有3种标准，都是全国性网络，即中国移动的TD-SCDMA、中国联通的WCDMA、中国电信的cdma2000。还有一个三家运营商都在积极建设的无线局域网（WLAN），20多年的发展形成了如此纷繁厐杂的格局，这在全世界也是独一无二的。逝者已矣，来者可追！目前如此纷繁厐杂的格局在我国木已成舟，又是如此的巨大，既不能像某些激进人士那样主张壮士断臂，将某些网络予以切除；也不能像某些稳健人士那样主张继续原状，未来全国网络仍然是三足鼎立；那究竟应该怎么办才好呢？当前全球移动通信正向4G高歌猛进，2013年启动我国4G建设正是一个良好的时机。