据报道：一个由三大运营商共同持股的“国家基站公司”已经敲定，注册资金百亿左右。成立后，该公司可能成为中组部任命一把手的第54家公司。今后三大运营商不再自建基站，而是租用国家基站公司的基站，维护工作也交给国家基站公司。说

    “铁塔”公司成立也可以说是“有人欢喜有人愁”。多数反对派的观点是，如果运营商的基础网络全部集权到一家公司，这将形成一个超越三大运营商的“超级垄断者”，与引入竞争的市场化思路背道而驰，是电信改革的倒退。

     工信部则一直很看好运营商通过共建基站来达到资源共享、减少浪费的效果。过去，为了避免重复投资，工信部每年都会提出共建共享的任务指标；之后，每年工信部还会提出具体的共建共享任务目标。比如2010年的要求是，三家基础电信企业的全国设施共建率不低于：铁塔42%、杆路15%、基站30%、传输线路16%；共享率不低于：铁塔30%、杆路52%、基站33%、传输线路50%。到了2012年，工信部关于共建共享的指标要求上升到，共建率：铁塔55%、杆路30%、基站45%、管道40%、室内分布系统30%；共享率：铁塔50%、杆路70%、基站50%、管道45%、室内分布系统40%。而且，4月30日晚上工信部网站发布了一则消息称，对于媒体报道电信业要成立“国家基站公司”的消息，工信部相关司局负责人表示：目前三家运营商正在研究共同组建一家通信设施公司，负责统筹建设通信铁塔设施，进一步提高电信基础设施共建共享水平。

天线系统产业联盟秘书处在积极咨询了有关专家的意见后了解到，目前三家运营商刚开始协商关于拟建“铁塔公司”的事情，不过具体的合作模式还没有形成。据联盟专家猜测：拟成立的公司将经营的是基础设施，主要包括房屋、铁塔和电源等通信设备承载设施，内部装设的通信设备（包括天线）的配置与采购还归运营商采购和管理，但是，拟建“铁塔公司”在采购过程中可能产生影响力，而且设备的维护可能会由拟建“铁塔公司”代维。这样的话，短期内，拟成立的公司对天线系统产业联盟的成员单位的营运模式应该是影响不大，但是长期来看，根据网业分离的趋势，天线的采购管理也可能归拟建“铁塔公司”运营。

     参照国外运营商的经验，运营商相互合作、共建基站是未来通信行业的趋势。近年来，国际主流运营商，尤其是饱受经济危机困扰的欧洲运营商，开始加快移动网络共享的步伐，Vodafone、Orange、Telefonica、T-Mobile等运营商两两之间，在不同国家市场已签订了多个移动网络共享协议，从简单的站址共享到较为深入的有源共享，从2G/3G网络到最新部署的4G网络，均在这些共享协议中有所涉及。Orange西班牙子公司的CTO更曾明确表示：“除非我们改变网络部署方式，否则LTE不可能获得成功……，我们必须启动LTE的网络共享”。在Orange集团层面，也为移动网络共享设定了明确的目标。Orange希望至2015年能将超过35%的移动通信基站进行共享。为此Orange与T-Mobile在波兰成立了网络共享合资公司，将各自的2G/3G基站设备进行有源共享。同时，Orange还考虑出售自己的发展中国家市场（非洲、中东、亚洲等地区）的铁塔资源。这两项合计就有望在2013至2015年度内，为Orange集团节省超过3亿欧元的CAPEX和OPEX。

     总的来说，“铁塔”公司对运营商的影响力将不可小觑，可是顺利建成“铁塔”公司还是面临一定的问题。“基础不牢，地动山摇”。这个基础就是指移动通讯城市基站建设，打好这个基础的顶层设计组织形式就是成立铁塔公司，彻底破解基础困局办法就是树规立法，以法规形式将移动通信基础设施建设等同于水电气热等城市生活基础设施建设，纳入城市整体规划和改造计划。