南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长王春晖在接受《人民邮电》报记者采访时认为，从可持续发展的角度来讲，铁塔公司当务之急要考虑和研究三大问题：一是铁塔公司究竟承担什么样的使命；二是铁塔公司的定位和发展路径如何步入新电信时代要求的轨道；三是铁塔公司如何准确地按照党的十八届三中和四中全会确立的方针推进企业的体制创新。
 
铁塔公司的“新三者”使命
 
近年来，中国电信集团公司董事长王晓初提出的“新三者”（智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者）概念在业界广为传播。在王春晖看来，铁塔公司在这个重要的历史时期也应该充当“新三者”。不过此“新三者”非彼“新三者”，而是国家公用通信基础设施建设的主导者、安全的维护者和服务的提供者。
 
国家通信基础设施建设的主导者。王春晖建议，铁塔公司可以通过股东的法人治理结构和内部协调机制从体制上避免重复建设，实现网运分离，通过科学布局、统一规划，合理配置通信资源，把我国的基础通信建设和维护变成一项社会公共服务。
 
国家通信基础设施安全的维护者。王春晖表示，在一个日益网络化的社会，如此多样的移动通信技术系统，大大增加了网络管理的复杂性，如何确保基础设施的安全，已经不仅仅是一个技术问题，其涉及网络的规划、管理、维护、标准、立法等诸多问题。因此，保证网络以及信息通信技术系统和基础设施的安全，是铁塔公司永恒的历史使命。
 
国家通信基础设施服务的提供者。王春晖提出，铁塔公司必须满足三家运营商新建铁塔的需求，这是铁塔公司发展初期不可失去的良机。从另一个角度看，铁塔公司的客户绝不仅仅是三大基础运营商，而是广大的信息通信消费者。铁塔公司应当重点关注研发和服务这两大主题，前者是与相关科研部门协同研究设计造型结构简单和外表优美、不虞暴风骤雨的铁塔材料与安装技术；后者是研究如何满足广大电信客户的信息通信要求。
 
加快混合所有制 改革的顶层设计
 
在铁塔公司挂牌成立之初，刘爱力董事长在接受《人民邮电》报记者采访时曾表示，铁塔公司要努力成为电信业发展混合所有制经济的探索者、引领者。一时间，对于铁塔公司产权制度和股权的走向成为业界关注讨论的焦点。王春晖对记者说，铁塔公司在成立初期依然没有摆脱国有股权单一的局面，也没有形成新型通信基础设施企业的多元化产权模式，其未来的走向值得期待。
 
王春晖认为，目前，国内基础电信企业的一个共同特点是股权构成相对单一，国有股权占据绝对控制地位，且一股独大现象极为严重，无法建立现代企业制度，所引发的是预算软约束下的国有企业之间的恶性竞争和支配地位的滥用。为稳健推进混合所有制改革，铁塔公司应该作出表率，加快混合所有制改革的顶层设计，这需要突破传统观念束缚，对发展混合所有制经济的重要意义有充分的认知。
 
从企业自身发展来讲，王春晖认为，作为一家资产密集型的国家通信基础设施企业，铁塔公司也必须认真研究如何通过上下游产业链和利益相关者之间的交叉混合产权的模式达到与其产业链和利益相关者之间的相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，这是形成新型通信基础设施产业的动态发展过程和重要实现方式。
 
王春晖补充说，在混合所有制的基础上实行员工持股计划，更具有积极的意义。因为员工的工资所体现的是雇佣关系，不利于激发员工的积极性和创造性。如果让以国有经济为主导的混合所有制企业的管理者与职工的主要收入来源不是工资，而是分红，则会极大地激发混合所有制条件下员工和经营者的主动性、积极性和创造性。